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徐立毅主持召開市政府第62次常務會議
發布日期:2016-01-04 10:05:14瀏覽次數: 來源:溫州日報 字體:[ ]

  2015年12月31日,代市長徐立毅主持召開市人民政府第62次常務會議,審議通過《溫州市政府投資項目概算和工期管理辦法》《溫州市人民政府制定規章和擬定法規草案規定(草案)》等系列文件。在《辦法》實施后,凡新立項的政府投資項目超概算、超工期問題將被套上一組“緊箍咒”,得到更為嚴格的控制。

  超概算、超工期現象是政府投資項目管理中的突出問題。我市此次制定的辦法,適用于市本級審批的政府投資項目概算、工期管理活動,涵蓋了概算編制和審查、概算調整、概算監管、工期監管、法律責任等內容。《辦法》的出臺,將進一步規范政府投資項目概算管理,有效控制建設項目超規模、超標準、超概算、超工期問題,切實提高政府投資效益。

  《辦法》提出,市發改委要負責概算的審批等綜合管理工作。除應急、救災等特殊項目外,概算未經批準的政府投資項目,不得撥付資金,不得開工建設。工程設計變更和概算調整實行事前報批原則,存在超過項目概算10%以上、超過項目概算500萬元以上、調整規模超過已批復建筑面積的5%以上等情形之一的,應報市發改委重新批準概算,概算調整將予以嚴格控制。除價格上漲、政策調整等不可抗力因素外,概算一般不得調整。

  對于概算監管,《辦法》規定,在施工圖審查中如發現與批準的初步設計不符,審查不予通過;超概算項目在未履行概算調整審批手續前,停止撥付財政性資金;未經批準的設計變更等,不得作為計價依據;批準概算以外工程內容支出所增加的投資,不得列入竣工決算。對于工期監管,《辦法》明確了不具備施工條件的工程不應進行施工招投標等一系列要求。

  此外,根據該辦法,施工單位和監理單位若違反相關規定,要記入不良信用記錄。項目業主因擅自改變工程結構、工程性質、擴大規模、提高建設標準等重大變更引起建設總費用超過原批準概算的,也要追責。

  審議中,徐立毅指出,政府投資項目涉及面廣,備受社會各界關心,關乎黨風廉政建設。加強政府投資項目概算和工期管理十分重要。要做實做深做好前期工作,有效控制資金、質量、進度等,切實落實部門管理責任和監督責任,努力提高基本建設管理水平。

  會議還討論研究了其他事項。

  

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